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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全 
。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 
部门的监管体系之 外。